Electronic Theses and Dissertation

ABSTRACT
Regional autonomy and fiscal decentralization has the objective to create a regional self-reliance. In creating local independence, not all regions have to same level of fiscal readiness. To overcome this problem, the central government balance fund/fund transfers to local governments. But in fact, some studies have shown empirical evidence suggest the existence of the flypaper phenomenon of local government in Indonesia, with an indication of the dominant role of the transfer of funds to finance revenue expenditure in the region compared to the revenue of local government regions own native. The estimated expenditure of local governments absorb substantial fund transfer is personnel expenditure and capital expenditure, where both expenditure estimates is large enough in the regional budget.
This study aims to determine the influence of personnel expenditure and capital expenditure on the flypaper phenomenon. This study uses a sample of 23 regions in Aceh from 2009 to 2011. Sampling method using sensus method. Data analysis methods in this study using logistic regression. The results of this study showed that the personnel expenditure does not affect on flypaper phenomenon, while the capital expenditure has a significant influence on the flypaper phenomenon. The practical implications of this study is that local governments should improve the local revenues in order to dependence on fund transfer from the central government can be reduced and will create a regional independence.
Keywords: Fund transfers, local revenues, flypaper phenomenon, personnel expenditure, capital expenditure.












ABSTRAK
Otonomi daerah dan desentralisasi fiskal mempunyai tujuan untuk menciptakan suatu kemandirian daerah. Dalam menciptakan kemandirian daerah, tidak semua daerah mempunyai kesiapan fiskal yang sama. Untuk mengatasi permasalahan ini, pemerintah pusat memberikan dana perimbangan/dana transfer kepada pemerintah daerah. Tetapi pada kenyataannya, beberapa penelitian menunjukkan bukti empiris bahwa adanya fenomena flypaper effect pemerintah daerah di Indonesia, dengan indikasi dominannya peranan dana transfer terhadap pendapatan daerah dalam membiayai pengeluaran pemerintah daerah dibandingkan dengan pendapatan asli daerahnya sendiri. Pengeluaran pemerintah daerah yang diperkirakan menyerap dana transfer yang cukup besar adalah belanja pegawai dan belanja modal, dimana kedua pengeluaran ini merupakan belanja yang anggarannya cukup besar dalam APBD.
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menguji pengaruh belanja pegawai dan belanja modal terhadap fenomena flypaper effect. penelitian ini menggunakan sampel sebanyak 23 Kabupaten/Kota di Provinsi Aceh dari tahun 2009-2011. Metode pengambilan sampel menggunakan metode sensus. Metode analisis data dalam penelitian ini menggunakan metode analisis regresi logistik. Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa belanja pegawai tidak berpengaruh terhadap fenomena flypaper effect, sedangkan belanja modal berpengaruh signifikan terhadap fenomena flypaper effect. Implikasi dari penelitian ini adalah bahwa pemerintah daerah harus meningkatkan pendapatan asli daerahnya agar ketergantungan terhadap dana transfer pemerintah pusat akan berkurang dan akan tercipta kemandirian daerah.
Kata kunci: Dana transfer, pendapatan asli daerah, fenomena flypaper effect, belanja pegawai, belanja modal.

Tidak Tersedia Deskripsi