Nur Rahmat Musnur Primary Author mixed material bibliography Banda Aceh Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik-Universitas Syiah Kuala 2026 id Indonesia

Skripsi

xi ABSTRAK Pemerintah Kota Banda Aceh pada periode 2017–2022 tercatat meninggalkan utang pemerintah. Berdasarkan hasil audit BPK RI Perwakilan Aceh tahun 2021, Pemerintah Kota Banda Aceh masih menyisakan utang sebesar Rp23 miliar dari total Rp158 miliar. Kondisi ini menjadi sorotan publik dan menimbulkan berbagai pertanyaan. Adapun rumusan masalah pada penelitian ini adalah membahas perihal apa saja faktor penyebab terjadinya peningalan utang serta bagaining politik yang terjadi antara eksekutif-legislatif-pihak ketiga yang mempengaruhi terjadinya peninggalan utang tersebut. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis penyebab terjadinya peninggalan utang pada Pemerintah Kota Banda Aceh selama periode 2017–2022 serta mengidentifikasi bagaimana proses bargaining politik yang berlaku antara eksekutif-legislatif-pihak ketiga. Adapun teori yang digunakan pada penelitian adalah Teori Kepemimpinan dan Teori Bargaining Politik. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif deskriptif dengan pengumpulan data melalui studi wawancara dan dokumentasi. Hasil penelitian menunjukkan bahwa penyebab utama peninggalan utang meliputi penyusunan Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBK) yang tidak realistis, penurunan Pendapatan Asli Daerah (PAD) akibat pandemi COVID-19, kebijakan recofusing anggaran dari pemerintah pusat, perencanaan anggaran yang kurang akurat, keterlambatan pencairan dana, serta kendala administrasi. Bargaining politik yang terjadi antara antara eksekutiflegislatif-pihak ketiga (rekanan) terbukti mempengaruhi kebijakan atas penyebab peninggalan utang, di mana eksekutif berupaya mengejar pembangunan melalui strateginya dengan membuat perencaan anggaran yang tinggi dan tidak realistis demi mengejar citra pembangunan (spoils) sekalipun pemerintah tahu bahwa pendapatan daerah tidak mampu mengimabangi rencana belanja yang tinggi tersebut. Imbasnya, pihak rekanan mulai mengalami krisi kepercayaan untuk menjalankan proyek apabila tidak diiringi dengan rencana pembayaran yang final (tidak dalam bentuk utang). Kata Kunci: Utang Pemerintah Kota, Tata Kelola Anggaran, Bargaining Politik LOCAL GOVERNMENT DEBT MANAGEMENT (PUBLIC) - PUBLIC ADMINISTRATION 352.45 ELECTRONIC THESES AND DISSERTATION Universitas Syiah Kuala 1709867 2026-01-22 15:09:36 2026-01-22 16:08:11 machine generated