Electronic Theses and Dissertation

ABSTRAK
MUHAMMAD RIZKI YUSUF, EFEKTIVITAS PENYELENGGARAAN
2015 MUSYAWARAH PERENCANAAN
PEMBANGUNAN (MUSRENBANG)
DALAM PENJARINGAN ASPIRASI
MASYARAKAT DI KECAMATAN
LHOONG KABUPATEN ACEH BESAR
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Syiah Kuala, (ix, 70),
pp.,bibl.,tabl.,app.
(Muzakkir Abubakar, SH.,SU dan
Sufyan, SH., MH)
Keluarnya Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional membuka peluang bagi masyarakat untuk ikut serta dalam
proses perencanaan pembangunan yang dilakukan melalui forum Musrenbang.
Pelaksanaan Musrenbang di kecamatan Lhoong belum berjalan dengan baik. Hal
ini terlihat dari beberapa permasalahan yang terjadi dalam pelaksanaan
Musrenbang seperti program yang diusulkan ke tingkat kecamatan belum mampu
menjawab segala permasalahan yang ada di gampong-gampong kecamatan
Lhoong. Penulisan skripsi ini bertujuan untuk menjelaskan hambatan dalam
proses penyerapan aspirasi masyarakat, menjelaskan implementasi kebijakan
pembangunan hasil Musrenbang di kecamatan Lhoong, serta menjelaskan upaya
aparatur pemerintah kecamatan dalam meningkatkan partisipasi masyarakat. Jenis
pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan kualitatif.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa hambatan dalam proses penyerapan aspirasi
masyarakat di kecamatan Lhoong kabupaten Aceh Besar dilihat dari dua pihak,
yaitu hambatan dari aparatur pemerintah kecamatan adalah berupa terbatasnya
jumlah aparatur penyelenggara dalam pelaksanaan Musrenbang yang
menyebabkan tidak dapat dilaksanakannya Musrenbang secara sempurna karena
tidak dapat melakukan pengawasan dengan baik, Sedangkan hambatan dari
masyarakat diantaranya rendahnya partisipasi masyarakat, kurangnya pemahaman
masyarakat tentang Musrenbang, rendahnya kualitas usulan, dan kurangnya
kapasitas perangkat desa dalam memfasilitasi pelaksanaan Musrenbang.
Implementasi kebijakan pembangunan hasil Musrenbang di Kecamatan Lhoong
belum berjalan secara efektif, hal ini terlihat dari masih banyaknya program
perencanaan hasil Musrenbang yang belum terealisasi dan rendahnya tingkat
kepuasan masyarakat terhadap implementasi hasil Musrenbang. Adapun upaya
aparatur pemerintah kecamatan dalam meningkatkan partisipasi masyarakat yaitu
peningkatan sosialisasi tentang Musrenbang terhadap masyarakat, dan pelatihan
tentang tata cara pelaksanaan Musrenbang dan pembuatan dokumen-dokumen
Musrenbang. Disarankan kepada Pemerintah kabupaten Aceh Besar untuk lebih
berperan aktif mensosialisasikan Musrenbang, serta lebih mengoptimalkan
implementasi hasil Musrenbang.
Kata Kunci: Musrenbang, masyarakat, partisipasi,dan kecamatan Lhoong.
ABSTRACT
THE EFFECTIVENESS OF THE
IMPLEMENTATION OF
MUSRENBANG (MUSYAWARAH
PERENCANAAN PEMBANGUNAN) AS
PUBLIC ASPIRATIONS IN LHOONG
DISTRICT, ACEH BESAR
Fakulty of Social and Political Science,
University of Syiah Kuala, (ix, 70),
pp.,bibl.,tabl.,app.
(Muzakkir Abubakar, SH.,SU and
Sufyan, SH., MH)
The establishment of Law No. 25 of 2004 on National Development Planning
System provides opportunities for communities to participate in the process of
development planning steered through Musrenbang (a development planning
forum). Practically, the Musrenbang in Lhoong was not implemented well. This
can be seen from several constraints that occured in the implementation of
proposed programs in Kecamatan (subdistrict level) have not been able to answer
all the problems that existed in each gampong (village) under Lhoong sub-district
area. This research aims to find out the obstacles in the process of absorbing the
aspirations of communities, to explore the implementation of developmental
policy as the result of Musrenbang in Lhoong, and also to explain the government
officials? efforts in Lhoong to increase community participation. The required
data in this thesis was obtained through literature and field research. The results
showed that Musrenbang in Lhoong still not successively implemented. It can be
proofed from the inadequate quantity and capabilities of Musrenbang organizers
personnel at the level of Kecamatan and gampong. In addition, the barriers also
come from the society, such as lack of public participation, lack of understanding
regarding Musrenbang, and the poor quality of proposed programs as the result of
Musrenbang in Lhoong. The implementation of development policies as the
results of Musrenbang in Lhoong was not effective. It can be seen from the
number of program planning resulted from Musrenbang still unrealized and the
public satisfaction over the implementation of the results of Musrenbang still low.
The efforts of the government apparatus to improve community participation can
be reached by increasing the socialization of Musrenbang, training the
implementation procedures of Musrenbang and creating documents relating to
Musrenbang. It is suggested to the Government of Aceh Besar to be more active
in socializing Musrenbang, and optimizing the outcome implementation of the
Musrenbang.
Keywords: Musrenbang, community, participation, and Lhoong.

Tidak Tersedia Deskripsi